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審計出手:近五年醫用設備采購,全面排查
發布于:2024-11-22來源:賽柏藍器械   
審計突襲設備采購,醫療機構迎全面體檢。

01

倒查醫院五年

重點排查識別供應商

近日,福建省三明市審計局發現公立醫院醫用設備采購不規范等問題,向市衛健部門發出《審計整改建議函》。

當地衛健部門已組織全面排查,對該院近5年所有采購項目進行全面排查,重點排查和識別供應商及其代表資格。目前審計及排查發現的9個問題已全部整改。
此外,對相關責任人進行調查處理,已提醒談話8人,推動輪崗5人次,開展廉政教育1285人次;建立供應商“黑黃名單”,將被確定為串標行為的供應商納入黑名單管理,嚴禁參與該醫院采購工作;對疑似為串標行為的供應商納入黃名單管理,需在院紀委及內部審計監督下,從嚴控制參與醫用設備采購工作,已有23家供應商被納入黃名單管理。
開展全系統專項督導檢查,督促各公立醫院制定完善設備采購管理、醫藥代表接待管理、評標小組管理等制度16項,對采購金額50萬元以上醫用設備采購項目,嚴格落實政府采購網分級審批機,強化重點崗位管理,鞏固審計整改成效。
作為全國醫改的重要樣本,三明地區的動向在業內始終備受關注。此次三明醫療設備采購審計工作中有多項亮點,例如針對相關醫院的排查倒追5年,且將監管觸手由院內延伸至供應商,并明確了相應的禁入名單懲戒舉措,圍繞醫藥代表、評標小組也建立起規范制度,推動多鏈條醫療反腐精準性進一步提高。
同時點出50萬以上設備采購落實分級審批的機制,通過監管前置防范腐敗風險,同時便于聚焦追責的具體對象。
02

審計持續發力

嚴查設備采購
今年全國審計工作會議上明確,醫療反腐是關注的重點領域之一《關于印發2024年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》也提出,開展公立醫院專項審計,重點關注藥械流通以及商業賄賂等問題

以審計為突破口,能夠對醫療設備、高值耗材的招采應用實現精準監控。在重慶市九龍坡區審計局在2024年開展的2個專項審計調查項目中,對8家公立醫院HIS系統數據、財務系統數據、采購系統數據及醫療收費數據進行采集匯總,構建數據分析模型通過對比分析不同醫院同類藥品、耗材使用、銷售等情況,對醫藥領域中藥品和耗材加價、異常采購、違規收費等重點環節進行全領域、全鏈條監督。

此外,通過審計發現的行為或線索能高效移送相應主管部門,形成醫療反腐從監察到處理的閉環。

據貴州省紀委監委披露,2022年以來,貴州省紀檢監察機關共受理審計移交問題線索1753件,立案608人,黨紀政務處分436人,留置32人,移送檢察機關審查起訴31人。
從各地實踐情況來看,審計對醫療機構的監管能細化到單個設備或采購項目,各類違規或者疑似違規的行為在大數據加持的審計中無所遁形。
在深圳市鹽田區醫療設備購置和管理使用情況專項審計結果公告中,部分醫院在設備采購中,未認真審核供應商關聯關系、未按招標文件約定簽訂合同等問題均被揪出,部分設備使用效率低、遺失、甚至報廢長期掛賬等情況都被一一公布
相較其他監管手段,審計在醫療反腐中穿透性檢查的特點相對突出。通過對醫療機構實行“經濟體檢”,以往難以察覺的灰色角落得以曝光。

安徽省淮南市審計局此前發文介紹醫藥審計思路,其中醫療器械占據相當高的比重,包括植入性高值醫用耗材核驗、低值醫用耗材批量采購、“明招暗定”醫療設備采購、盲目采購,醫療設備長期閑置、“假借設備投放”捆綁銷售等情況

伴隨審計等監管手段齊出,當下反腐大網已越織越密,醫療領域正在迎來徹查。

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